تم استعراض مراحل التنمية والتخطيط التي مرت بها البلاد حتى عام 1967 ، والتي كشفت عن مجهود كبير كان يبذل لملاحقة النمو السريع في مجالات التنمية ، حيث استعانت البلدية بالمشورة من احد خبراء الأمم المتحدة ( الدكتور جاكوب تايسي ) الذي قام بعدة زيارات للكويت في أوائل الستينات ، قدم من خلالها بعض الآراء والمقترحات

واستجابة لطلب من حكومة الكويت للاستعانة بآراء الأمم المتحدة بصورة أوسع في هذا المضمار ، شكلت لجنة ثلاثية مكونة من الخبراء : البروفسور جاكوب تايسي والمهندس محمود رياض والدكتور عمر عزام ـ حيث قدمت هذه اللجنة تقريراً إلى المجلس البلدي أوصت فيه بتكليف شركة استشارية عالمية للقيام بإرساء قواعد التخطيط في البلاد ووضع المخططات الهيكلية للتنمية في الدولة حتى نهاية هذا القرن . وفي أواخر عام 1968 ، تعاقدت البلدية مع المستشار البريطاني كولن بيوكانن وشركاه . للقيام بهذا العمل . وشكلت فريقاً من الفنين بالبلدية للمتابعة كما كونت لجنة ثلاثية من الشخصيات الفنية العالمية لإبداء الرأي والتوجيهات الفنية كانت تضم البروفسور سير ليزلي مارتن والدكتور عمر عزام والبروفسور فرانكو ألبيني .